Контраст
Шрифт
Очистити
Сховати налаштування
ІНФОРМАЦІЯ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ПРОКУРАТУРИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ У 2023 РОЦІУпродовж 2023 року зусилля органів прокуратури Черкаської області були згуртованими довкола ефективного виконання конституційних функцій з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.
Документування та організація досудового розслідування злочинів, пов’язаних з військовою агресією російської федерації
Відповідно до вимог ст. ст. 216, 218 КПК України 1026 кримінальних проваджень скеровано за підслідністю до органів безпеки. На підставі ч. 5 ст. 36 КПК України територіальними органами Національної поліції здійснювалося досудове розслідування у 8 кримінальних провадженнях за ст. 436-2 КК України за фактами виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії рф проти України, глорифікації її учасників. За результатами розслідування до суду скеровано 3 обвинувальних акта за фактами вчинення 4 кримінальних правопорушень. Так, СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області за процесуального керівництва Золотоніської окружної прокуратури у листопаді 2023 року скеровано до суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 436-1, ч. 2 ст. 436-2 КК України стосовно особи, яка в соціальній мережі «Однокласники» поширювала дописи та зображення зі змістом, який виправдовує, визнає правомірним збройну агресію російської федерації проти України, а також поширювала символіку комуністичного режиму.
За результатами досудового розслідування 81 кримінальне провадження скеровано до суду з обвинувальним актом. З вказаної кількості скерованих до суду обвинувальних актів: 25 – пов’язані з військовою агресією рф проти України за ст. 436-2 КК України; 6 – проти громадської безпеки за фактами участі громадян України в терористичних організаціях «Донецька / Луганська народні республіки» за ст. 258-3 КК України, 35 – проти основ національної безпеки, з яких 24 за фактами державної зради за ст. 111 КК України та 2 – за фактами пособництва державі-агресору Як приклад, минулого року прокурорами відділу до суду скеровано обвинувальний акт стосовно митрополита Черкаського і Канівського – очільника Черкаської єпархії УПЦ, який забезпечував систематичне розміщення на офіційному сайті Черкаської єпархії УПЦ (МП) інформаційних матеріалів з Інтернет-ресурсів російської православної церкви, зміст окремих з яких містить ознаки виправдовування, заперечення та визнання правомірною військової агресії представників рф проти України за ч. ч. 2, 3 ст. 436-2 КК України та розпалювання релігійної ворожнечі за ч. 1 ст. 161 КК України. Судовий розгляд кримінального провадження триває. Тривала робота з викриття громадян України, причетних до державної зради. Так, у липні 2023 року до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 111 КК України стосовно мешканця Херсонської області, який з метою вступу на службу до одного з підрозділів російської розвідки, надавав її представникам інформацію щодо місць дислокації підрозділів ЗСУ на підконтрольній українській владі території. Указаною інформацію обвинувачений володів у зв’язку з проходженням військової служби в підрозділах ЗСУ до початку повномасштабної збройної агресії рф проти України. За результатами судового розгляду особу визнано винною у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, та призначено покарання у вигляді довічного позбавлення волі з конфіскацією майна. Триває робота щодо виявлення та скерування обвинувальних актів до суду щодо осіб-терористів, які сприяли діяльності терористичних організацій «Луганська / Донецька народні республіки», у тому числі, які перейшли на бік держави-агресора в період воєнного стану. Так, до суду скеровано 6 обвинувальних актів за ч. 1 ст. 258-3 КК України стосовно 6 осіб. Крім того, до суду скеровано обвинувальний акт за фактом несанкціонованого поширення інформації про направлення зброї, а саме: у листопаді минулого року до Соснівського районного суду м. Черкаси скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням особи у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 114-2 КК України. Вже у грудні 2023 року вироком суду останнього засуджено за вчинення указаного злочину та призначено покарання у вигляді 9 років позбавлення волі. Ведеться системна робота з фіксації та розслідування злочинів проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку. Так, 22.09.2023 повідомлено про підозру одному із громадян рф – військовослужбовцю зс рф, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 27 ч. 2 У результаті вжитих заходів у кримінальному провадженні за фактом ракетного удару по житловому будинку в м. Умань встановлено посадових осіб з числа керівництва дальньої авіації військово-повітряних сил повітряно-космічних сил збройних сил російської федерації, причетних до вчинення вказаного злочину. 28.11.2023 командувачу дальньої авіації військово-повітряних сил повітряно-космічних сил збройних сил російської федерації генерал-лейтенанту, уродженцю м. Одеса, заочно повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 438 КК України. Вказана особа підозрюється у відданні наказу про вчинення дій, спрямованих на порушення законів та звичаїв війни, а саме нанесення ракетного удару по цивільним об’єктам в м. Умань Черкаської області, що спричинило жертви серед мирного населення та значні руйнування. Наразі досудове розслідування триває. Загалом упродовж 2023 року судами за результатами розгляду кримінальних проваджень, розслідуваних органом безпеки, винесено 51 обвинувальний вирок, з яких до реального позбавлення волі засуджено 23 особи. Як приклад, вироком Придніпровського районного суду м. Черкаси від 25.12.2023 визнано винним колишнього депутата Черкаської міської ради за
Крім того, за результатами проведення спеціального судового провадження до реальних мір покарань у вигляді позбавлення волі 15 (у 6 провадженнях), 14 (у 2 провадженнях), 13 (у 2 провадженнях) та 10 (в одному провадженні) років засуджено 11 бойовиків терористичних організації «ДНР» та «ЛНР».
Минулого року до суду з обвинувальними актами скеровано 4 кримінальні провадження щодо колабораційної діяльності за ст. 111-1 КК України, Як приклад, до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч. 7 ст. 111-1 КК України щодо колишнього командира взводу В іншому кримінальному провадженні за результатами спеціального судового розгляду (in absentia) обвинувального акта вироком Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.06.2023 засуджено колишнього заступника начальника з інтендантського та комунально-побутового забезпечення – начальника відділу інтендантського та господарського забезпечення державної установи «Голопристанська виправна колонія (№ 7)», який орієнтовно в другій половині травня 2022 року, умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, добровільно погодився на пропозицію зайняти посаду виконувача обов’язків начальника установи у незаконному правоохоронному органі, так званій «голопристанской исправительной колонии управления исполнений наказаний по Херсонской области» та з указаного часу виконував вказівки окупаційної адміністрації, спрямовані на встановлення та утвердження тимчасової окупації державою-агресором частини території України, до позбавлення волі на строк 14 років з позбавленням права обіймати посади у правоохоронних органах України та в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, в органах, що надають публічні послуги на строк 15 років та з конфіскацією майна, позбавлено спеціального звання майора внутрішньої служби.
Аналіз статистичних даних з питань протидії злочинності, координаційна діяльність прокурорів Упродовж 2023 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 18 205 кримінальних правопорушень, що більше ніж за аналогічний період 2022 року (14 779, або +23,2 %). s Разом з тим, вжитими заходами координаційного характеру та спільними зусиллями органів правопорядку регіону досягнуто окремих позитивних тенденцій у злочинності. s При цьому активізовано роботу з викриття кримінальних правопорушень у сферах господарської діяльності (84 проти 28, +3 рази) та службової і професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг (438 проти 314, +39,5 %). Збільшилася також кількість виявлених кримінальних правопорушень, пов’язаних із незаконним поводженням зі зброєю, бойовими припасами та вибуховими речовинами (162 проти 140 +15,7 %), а також у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку (68 проти 35, +94,3 %). Триває активна робота з протидії фактами ухилення від мобілізації, що позначилося на загальному збільшення кількості кримінальних правопорушень у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації (112 проти 31, +3,6 разів). Підвищено ефективність роботи з виявлення корупційних кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 368-370 КК України, яких обліковано в s Поряд із цим на 29,3 % збільшилася кількість кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я особи (1 262 проти 976). Також у 2 рази збільшилась кількість кримінальних правопорушень проти волі, честі та гідності особи (14 проти 7), у тому числі в 3,7 разів фактів незаконного позбавлення волі або викрадення людини (11 проти 3). Більше обліковано кримінальних правопорушень проти статевої свободи та статевої недоторканості особи (27 проти 19, +42,1 %), зокрема зґвалтувань (8 проти 4). Зросла також загальна кількість кримінальних правопорушень проти власності (4 622 проти 3 302, +40 %), у тому числі шахрайств (з 1 354 до 2 484, +83,5 %), крадіжок (з 1 708 до 1 816, +6,3 %), розбійних нападів (з 7 до 10, +42,9 %), вимагань (з 4 до 10, +2,5 разів). Більшим також є число кримінальних правопорушень за фактами порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту (411 проти 356, +15,4 %), проти громадського порядку та моральності (378 проти 191, +97,9 %). Збільшилася кількість кримінальних правопорушень, вчинених особами, які раніше їх вчиняли (995 проти 782, +27,2 %), найбільша їх кількість зросла в Уманському районі (з 265 до 508, +91,7 %). У стані алкогольного сп’яніння вчинено 236 кримінальних правопорушень проти 208 (+13,5 %), на третину більше їх скоєно на території Звенигородського району (40 проти 30). Вказаним тенденціям злочинності буде приділено увагу під час організації координаційної діяльності органів прокуратури області упродовж поточного року.
Упродовж 2023 року за процесуального керівництва прокурорів слідчими та дізнавачами органів поліції розслідувалося 43 469 кримінальних проваджень. Прокурорами до суду скеровано 3 657 обвинувальних актів (у 2022 році – 2 819), або 23,3 % від загальної кількості закінчених проваджень проти 20,1 % позаторік. У закінчених слідчими та дізнавачами кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 326 175 тис. грн, із яких відшкодовано 24 208 тис. грн. Інтересам держави та територіальних громад завдано збитків на суму 275 982 тис. грн, із яких відшкодовано 14 821 тис. грн. Арешт накладено на 286 770 тис. грн, сума, на яку пред’явлено цивільні позови, становить 245 386 тис. грн. У тому числі в провадженнях, де завдано збитків інтересам держави та територіальних громад, арешт накладено на 258 873 тис. грн, сума, на яку пред’явлено цивільні позови, становить 240 310 тис. грн. Вжито заходів до розкриття кримінальних правопорушень на пріоритетних напрямах. Зокрема, на третину більше скеровано до суду обвинувальних актів про корупційні злочини (101 проти 76), у яких до кримінальної відповідальності притягнуто на 42,2 % більше осіб (118 проти 83). Так, у липні 2023 року до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні від 17.04.2023 стосовно фізичної особи-підприємця за ч. 3 ст. 369-2 КК України за фактом одержання неправомірної вигоди в розмірі 3 тис. доларів США від військовослужбовця за вплив на прийняття рішення особами, які встановлюють групу інвалідності, та оформлення військовослужбовцем опікунства над його дружиною, як підстави для звільнення з військової служби. Також у серпні минулого року до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 369-2 КК України стосовно голови однієї з сільських рад Канівської територіальної громади, який одержав неправомірну вигоду в розмірі 500 доларів США за сприяння у видачі повістки з відтермінуванням прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для відправлення до військової частини. Крім того, у вересні 2023 року у кримінальному проваджені до суду скеровано обвинувальний акт стосовно члена ЛКК – лікаря-кардіолога одного з лікувальних закладів області за ч. 1 ст. 368 КК України, який одержав неправомірну вигоду в сумі 3,2 тис. грн за видачу особі підроблених документів про наявність захворювань, що дають підстави для ухилення від призову на військову службу. До суду в листопаді також скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно особи за ч. 3 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України, який одержав неправомірну вигоду в розмірі 2000 доларів США від військовозобов’язаного за вплив на службових осіб територіального центру комплектування та соціальної підтримки у вирішенні питання щодо уникнення мобілізації, а також пропонував за винагороду в сумі 1500 доларів США послуги зі сприяння у незаконному переправленні через державний кордон України. Дещо більше скеровано до суду з обвинувальними актами кримінальних проваджень у бюджетній сфері (54 проти 52), у тому числі 2 кримінальних провадження - за фактами вчинення злочинів у складі організованої групи. Так, у жовтні минулого року скеровано до суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно директора одного з лікувальних закладів області за ч. 2 ст. 367 КК України, який знаючи, що ніхто окрім нього не має права використовувати ключі електронного доступу та паролі до банківських рахунків указаного комунального закладу, внаслідок неналежного виконання покладених на нього службових обов’язків передав електронні ключі доступу до додатків «Приват24» та «УкрСиббанк» заступнику головного бухгалтера лікувального закладу, що призвело до безпідставного перерахування у період з 01.04.2018 до 16.11.2020 на користь останньої та інших осіб бюджетних коштів на загальну суму 5 333 575 грн. СУ ГУНП в Черкаській області за процесуального керівництва Черкаської обласної прокуратури у листопаді 2023 року у кримінальному провадженні скеровано до суду обвинувальний акт стосовно директора одного із СТОВ за У земельній сфері до суду скеровано 28 обвинувальних актів проти 19 за 2022 рік (+47,4 %). Так, до суду у вересні 2023 року скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно державного реєстратора однієї з сільських рад Уманського району за ч. 2 ст. 358 КК України, який в інтересах громадянина. без будь-яких документів зареєструвала право власності на земельну ділянку 0,0391 га, розташовану в м. Умані Черкаської області. Також у жовтні 2023 року скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно державного кадастрового реєстратора відділу в Уманському районі міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умані ГУ Держгеокадастру в Черкаській області за ч. 1 ст. 362 КК України, якою безпідставно внесено відомості про право власності на земельну ділянку площею 0,5929 та зареєстровано її за громадянином без наявності будь-якої технічної документації. Ураховуючи актуальність питання правомірності використання гуманітарної допомоги, благодійних пожертв та безоплатної допомоги, роботу правоохоронних органів області зорієнтовано на своєчасне виявлення та розслідування кримінальних проваджень зазначеної категорії. У 3 кримінальних провадженнях до суду скеровано обвинувальні акти, один із яких за фактами вчинення злочинів у складі організованої групи. Так, у січні 2023 року закінчено досудове розслідування шляхом скерування до суду обвинувального акту у кримінальному провадженні за обвинуваченням керівника Черкаської обласної організації Товариства Червоного Хреста України у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та двох його спільників, у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, які у складі організованої групи у період часу з квітня по травень 2022 року шляхом закупівлі продуктів харчування за завищеними цінами здійснили розтрату грошових коштів Черкаської обласної організації Товариства Червоного Хреста України на загальну суму 321 720 грн. Також у жовтні минулого року до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно особи. за ч. 2 ст. 289 КК України за фактом незаконного заволодіння автомобілем марки «КІА Соренто», придбаним за кошти благодійних пожертв громадян для потреб військової частини, вартістю близько 4 000 доларів США. Одним із пріоритетних напрямів у роботі правоохоронних органів області була протидія кримінальним правопорушенням, пов’язаним з ухиленням від призиву на військову службу.
Відпрацьовувалися схеми незаконного переправлення громадян через державний кордон. У кримінальних провадження за вказаними фактами 8 особам повідомлено про підозру та до суду скеровано 5 обвинувальних актів, із яких 1 за фактами вчинення злочинів організованою групою. Так, у серпні 2023 року до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно 3 осіб за ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 332, ч. 1 ст. 263 КК України, які за грошову винагороду, що загалом становить понад 410 тис. грн, усунули перешкоди у виїзді за межі України 4 військовозобов’язаних осіб шляхом надання до однієї з обласних військових адміністрацій підроблених від імені службових осіб благодійних організацій документи для включення відповідних осіб до Єдиного комплексу інформаційних систем «Шлях» з метою безперешкодного їх виїзду за кордон України. Також у липні 2023 року до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 42023252010000061 від 24.07.2023 щодо особи за ч. 3 ст. 369-2, ст. 27 ч. 5 ст. 336, ч. 1 ст. 332 КК України, яка одержала неправомірну вигоду в сумі 2 тис. доларів США за вплив на прийняття лікарсько-консультативною комісією рішення про наявність групи інвалідності з метою подальшого безперешкодного виїзду за кордон та ухилення від призову на військову службу. Упродовж 2023 року за скерованими до суду обвинувальними актами правоохоронними органами області виявлено 10 організованих злочинних угруповань, у тому числі одну злочинну організацію.
Серед направлених до суду 4 – у сфері незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, 3 – у сфері економіки, із яких 2 – у бюджетній сфері, 1 – щодо сприяння у незаконному виїзді військовозобов’язаних за кордон, 1 – шахрайського заволодіння грошовими коштами громадян, 1 – у сфері фінансової діяльності навчального закладу. Так, направленням до суду обвинувального акту закінчено досудове розслідування у кримінальному провадженні за обвинуваченням бухгалтера одного з лікувальних закладів області у вчиненні злочинів, передбачених ч. ч. 3, 5, ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України, а також ще двох осіб у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5, ст. 191 КК України, які у складі організованої групи, у період часу з 18.01.2017 до 28.12.2020 шляхом завищення загальної суми у відомостях до платіжних доручень на перерахування коштів працівникам лікувального закладу в якості заробітної плати та подальшого їх зарахування на банківські карткові рахунки, заволоділи грошовими коштами вказаної установи в розмірі 3 399 000 грн. Також у грудні 2023 року до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України щодо директора одного із професійних навчальних закладів області, старшого майстра та бухгалтера цього закладу,, які у період з січня 2019 року до 01.03.2023 отримували готівкові кошти у виді спонсорської (благодійної) допомоги для потреб навчального закладу, а також оплати за надання навчальним закладом платних послуг без внесення отриманої готівки в касу навчального закладу та перерахування на спеціальний рахунок, тобто поза офіційним бухгалтерським обліком, чим завдано збитків цьому навчальному закладу на загальну суму 361 740 грн. Судами першої інстанції ухвалено 6 обвинувальних вироків у кримінальних провадженнях стосовно організованих злочинних угруповань, засуджено 11 осіб, які вчиняли злочини у їх складі. Ряд кримінальних проваджень на пріоритетних напрямах прокурорами скеровано до суду за результатами розслідування слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, зокрема 3 – у сфері корупції, 2 – у бюджетній сфері. Так, до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 382 КК України стосовно слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту одного із територіальних підрозділів ГУНП в Черкаській області, який зловживаючи службовим становищем та умисно, не виконуючи рішення суду про повернення майна, спричинила збитки державним інтересам на загальну суму 506 тис грн. Загалом у закінчених провадженнях до кримінальної відповідальності притягнуто 30 осіб, із яких 17 працівників поліції, 4 – ДСНС, 2 – ДМС, 1 – ДПС, 1 – Національної гвардії, 2 – майстер лісу, 2 – фізичні особи, 1 – секретар сільської ради.
Так, вироком Чигиринського районного суду Черкаської області 02.05.2023 засуджено до 10 років позбавлення волі колишнього дізнавача сектору дізнання одного із територіальних підрозділів ГУНП в Черкаській області, який здійснив умисне вбивство дружини та незаконно зберігав бойові припаси. Також за результатами судового розгляду 21.06.2023 Черкаським апеляційним судом засуджено колишнього заступника голови державної інспекції сільського господарства України, який будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій, шляхом вимагання, одержав від виконавчого директора одного з ТОВ неправомірну вигоду в розмірі 357000 грн. до позбавлення волі на строк 10 років з позбавленням права обіймати посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної виконавчої влади та місцевого самоврядування на строк 3 роки, з конфіскацією ½ частини майна, яке є його власністю. Загалом реалізуючи функцію підтримання публічного обвинувачення в суді за участі прокурорів судами розглянуто у першій та апеляційній інстанціях 4 872 кримінальні провадження, що на 26,3% більше ніж у минулому році. Обвинувачення підтримано у розгляді 1 644 проваджень з ухваленням вироків (проти 1 377, або на 19,4% більше ніж у 2022 році). Вживалися заходи з метою належної організації роботи у галузі міжнародно-правового співробітництва у кримінальному провадженні та удосконалення взаємодії з компетентними органами іноземних держав.
У 2023 році обласною прокуратурою розглянуто 37 запитів про міжнародне співробітництво під час кримінального провадження, з яких 14 - процесуальних керівників, органів досудового розслідування та судів області і 23 - іноземних компетентних органів. Із загальної кількості запитів, 23 – з питань надання міжнародної правової допомоги при проведенні слідчих (розшукових) та процесуальних дій, 12 – про екстрадицію, 2 – кримінальне переслідування.
На території іноземних держав встановлено місцезнаходження 11 осіб (із них затримано - 9), які розшукуються правоохоронними органами області. У зв’язку з цим підготовлено і до центральних органів України направлено 11 клопотань про їх видачу (екстрадицію). Виконано 20 запитів компетентних органів іноземних держав про надання міжнародної правової допомоги щодо проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій (з них у порядку безпосередніх зносин – 7). Дані запити виконано в повному обсязі та у строки, встановлені КПК України.
Представництво інтересів держави в суді За результатами роботи упродовж 2023 року судами відкрито провадження за позовними вимогами прокурорів на суму 12,8 млрд грн. З початку року судами задоволено 222 позовні заяви на суму Вартість активів щодо яких реально захищено інтереси держави перевищує 2,15 млрд грн.
Так, в межах визначених законом повноважень, органами прокуратури вжито заходів на захист інтересів держави у бюджетній сфері, де до судів скеровано 73 позови на суму понад 358 млн грн, задоволено 54 позови на понад 13 млн грн. Вартість активів, щодо яких реально захищено інтереси держави становить 6,1 млн грн, попереджено незаконне вибуття 20,5 млн грн бюджетних коштів. Зокрема, виявлено ряд порушень у сфері публічних закупівель. Як приклад, Черкаською окружною прокуратурою скеровано до суду позов в інтересах Черкаської міської ради в інтересах Департаменту охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради, Західного офісу Держаудитслужби до одного з лікувальних закладів області та товариства з обмеженою відповідальністю про визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи замовника та визнання недійсним договору на закупівлю медичних рукавичок на суму більше 2 млн грн. Позов задоволено. Крім того, господарським судом Черкаської області задоволено позов обласної прокуратури в інтересах Шполянської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю про визнання недійсними додаткових угод до договору поставки природного газу та стягнення надмірно сплачених коштів у сумі 672 тис. грн. Постановою суду апеляційної інстанції рішення суду залишено без змін. Судом апеляційної інстанції у листопаді 2023 року залишено в силі рішення господарського суду Черкаської області про задоволення позову обласної прокуратури в інтересах Черкаської міської ради, Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та стягнення на користь місцевого бюджету 6,1 млн грн з підрядника та залучених ним 7 субпідрядних організацій по прибиранню вулиць обласного центру, які незаконно набули ці кошти через включення з порушенням вимог закону до ціни договору про закупівлю послуг суми податку на додану вартість. На цей час судове рішення виконано у повному обсязі, кошти надійшли до місцевого бюджету м. Черкаси. Крім того, завдяки скерованому до суду позову в інтересах Смілянської міської ради, Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області до одного з лікувальних закладів області, а також одного з ТОВ про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору підряду на виконання робіт по реконструкції будівлі лікарні та прилеглої до неї території, вдалось попередити незаконне вибуття бюджетних коштів на суму 20,5 млн грн. За результатами вивчення законності використання бюджетних коштів, виділених для фінансування нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану, обласної прокуратурою скеровано до суду 3 позови в інтересах Департаменту агропромислового комплексу Черкаської обласної державної адміністрації до 3 суб’єктів господарювання про стягнення пені за несвоєчасну поставку товарів за 3-сторонніми договорами на загальну суму 162 тис. грн. Наразі 2 позови про стягнення коштів на суму 141 тис. грн задоволено, 1 позов перебуває на розгляді. Упродовж поточного року прокурорами скеровано до суду 7 позовів про стягнення у порядку регресу шкоди, завданої незаконним звільненням працівника на загальну суму 940 тис. грн. У 2023 року судами задоволено 8 позовів вказаної категорії на суму 1,1 млн грн. Активно здійснюється представницька діяльність на захист державної та комунальної власності. До судів пред’явлено 46 позовів на суму понад 336 млн грн, задоволено 35 позовів на суму майже 97 млн грн, попереджено вибуття з комунальної власності майна на суму понад 180 млн грн. Вартість активів щодо яких реально захищено інтереси держави становить 203 млн грн. Так, обласною прокуратурою скеровано до суду 4 позови в інтересах Черкаської міської ради до фізичних осіб та суб’єктів господарювання про витребування з незаконного володіння нерухомого майна – квартир у м. Черкаси загальною вартістю 3,9 млн грн. Наразі судом позови до одного із ТОВ та до однією фізичної особи. вартістю майна на суму 2,3 млн грн задоволено, інші перебувають на розгляді. Продовжується розпочата ще у 2021 році системна робота прокурорів Черкаської області щодо зобов’язання органів місцевого самоврядування прийняти та забезпечити належне утримання колишнього відомчого житлового фонду, у 2023 році до суду скеровано 5 таких позови вартістю майна на суму понад 130 млн грн площею 4959 кв. м, 4 з яких які на цей час судом задоволені, 1 позов перебуває на розгляді. Упродовж 2023 року прокурорами скеровано до суду 8 позовів про вжиття заходів щодо набуття права комунальної власності на 12 гідротехнічних споруд загальною площею 9675 кв. м вартістю понад 77 млн грн. До прикладу, рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 задоволено позов Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави до Вільшанської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії щодо набуття права власності на 2 гідротехнічні споруди, що розташовані на ставках «Радгоспівський», «Горбове» загальною площею 230 кв.м вартістю 18056 тис. грн. У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням на всій території України воєнного стану одним із найактуальніших питань став захист цивільного населення від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок воєнних дій.
- 12 позовів про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання балансоутримувачів привести 16 захисних споруд в належний технічний стан та готовність до укриття населення загальною площею 8006 м2 місткістю 6490 осіб; - 3 позови до Смілянської, Уманської, Городищенської міських рад про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання розглянути з прийняттям рішення на черговій сесії питання щодо передачі з державної у комунальну власність 8 захисних споруд загальною площею 3120 м2, які розташовані у містах Сміла, Умань та Городище, які одночасно можуть розмістити 3578 осіб.
Як приклад, у листопаді 2023 року судами задоволено 2 позови Золотоніської окружної прокуратури про зобов’язання одного із товариства з обмеженою відповідальністю та Чорнобаївського селищного фізкультурно-оздоровчого клубу Чорнобаївської селищної ради вжити заходів щодо приведення у належний технічний стан укриттів у м. Золотоноша площею 1368 м2 місткістю 420 осіб та відповідно площею 620 м2 місткістю 485 осіб. Робота прокурорів у даному напряму триває. Не втрачає актуальності питання захисту інтересів держави у сфері охорони культурної спадщини. Прокурорами пред’явлено 8 позовів у сфері охорони культурної спадщини. Судами задоволено 6 позовів вказаної категорії.
Так, Смілянською окружною прокуратурою скеровано до суду позов в інтересах Міністерства культури та інформаційної політики України до виконавчого комітету Канівської міської ради, Київської митрополії УПЦ про усунення перешкод у здійсненні права користування і розпорядження майном шляхом визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації речового права та повернення майна – пам’ятки археології - будівлі Успенського собору в м. Каневі Черкаської області площею 289 кв.м вартістю 2640 тис. грн. Триває судовий розгляд. У жовтні 2023 року Звенигородською окружною прокуратурою скеровано до суду позов до Тальнівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вжити заходів щодо утворення спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщини. Наразі триває судовий розгляд. Також, обласною прокуратурою до суду скеровано 2 позови про зобов’язання власників історичних будинків: «Будинок Школьникова» та «Будинок з грифонами», що розташовані у історичному центрі м. Черкаси на Замковому узвозі, укласти відповідні охоронні договори, які б зобов’язували їх дбати про належний стан цих пам’яток архітектури. Позови задоволено. Окрім вказаного, минулого року Черкаським окружним адміністративним судом задоволено 3 позови з аналогічними вимогами та зобов’язано власників об’єктів культурної спадщини у м. Черкаси: Житловий будинок (кін. ХІХ поч. ХХ ст.), Церковнопарафіяльна школа, «Житловий будинок пристава Табачнікова (особняк Вацлава Кринського)» укласти охоронні договори. Крім того, судом у жовтні 2023 року задоволено позов Черкаської окружної прокуратури в інтересах Державної інспекції архітектури та містобудування України, виконавчого комітету Черкаської міської ради, Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради про скасування наказу Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 19.10.2021 № 736 «Про затвердження приватному підприємству містобудівних умов та обмежень для проєктування об’єкта будівництва по вул. Гагаріна, 60, земельна ділянка якого знаходиться в межах пам’ятки археології місцевого значення – городище «Замкова гора» та заповідної території «Черкаські берегові схили». За втручання органів прокуратури Черкаської області шляхом пред’явлення позову до Міністерства культури та інформаційної політики України про вжиття заходів для занесення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України за категорією національного значення об’єкту культурної спадщини «Торгові ряди» (1838р.), розташованого у м. Умань Черкаської області, у березні поточного року Міністерством подано на розгляд Кабінету Міністрів України проєкт постанови «Про занесення пам’яток культурної спадщини національного значення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України у Черкаській області», який прийнято 07.07.2023 за № 693 «Про внесення об’єктів культурної спадщини національного значення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України». Таким чином, 21 архітектурний об’єкт Черкащини отримав статус пам’ятки культурної спадщини України, що забезпечить застосування державних механізмів задля їх захисту від руйнувань та спотворень. Також, завдяки вжитим органами прокуратури заходам забезпечено виконання судового рішення у справі за позовом Черкаської окружної прокуратури в інтересах Міністерства культури та інформаційної політики України, Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації про зобов’язання виконавчого комітету Чигиринської міської ради вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного міста Чигирин. Так, виконавчим комітетом Чигиринської міської ради 30.03.2023 укладено з суб’єктом господарювання договір про замовлення розроблення містобудівної документації «Послуги у сфері містобудування (Розроблення ІАОП м. Чигирин Черкаського району), строком виконання до 31.12.2023. На цей час проєкт ІАОП м. Чигирин розроблений та перебуває на погодженні в Управлінні культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації. З питань земельних відносин увагу приділено законності розпорядження та використання земель усіх категорій, у першу чергу, обмежено оборотоздатних та особливо-цінних, а також сільськогосподарських, що є важливим в умовах воєнного стану.
Щодо сільськогосподарських земель до суду скеровано 52 позовні заяви на загальну суму понад 206 млн грн. Задоволено 73 позови на загальну суму більше 430 млн грн.
Забезпечено реальне виконання судових рішень на Зокрема, до суду скеровано 37 позовів щодо конфіскації у громадян іноземних держав, переважно російської федерації, 42 земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 78,32 га вартістю Здійснюється додатковий збір матеріалів та встановлюється наявність підстав для конфіскації ще 26 земельних ділянок. Також, Смілянською окружною прокуратурою установлено факт незаконного набуття одним з приватних сільгоспвиробників права користування 110 земельними ділянками загальною площею понад 223 га в адмінмежах Мліївської сільської ради колишнього Городищенського району. Зокрема, значний масив сільськогосподарських земель комунальної власності товариством отримано в оренду на позаконкурентних засадах, без проведення земельних торгів, передбачених чинним законодавством. За відповідним позовом прокурора, рішенням господарського суду Черкаської області незаконно набуті землі, вартість яких перевищує 31 млн грн, повернуто територіальній громаді для можливого подальшого розпорядження у встановленому законом порядку. Щодо земель лісового фонду відкрито провадження за 12 позовами загальною площею 83,5 га вартістю 1,9 млрд грн. Задоволено 6 позовних заяв щодо 68,5 га на загальну суму 1,574 млрд грн. Забезпечено виконання 4 судових рішень щодо 9 земельних ділянок загальною площею 1 га вартістю 11,6 млн грн. Зокрема, у жовтні 2023 року задоволено позов Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної військової адміністрації до колишнього високопосадовця про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні майном шляхом повернення 16 земельних ділянок лісового фонду загальною площею 65 га вартістю понад 1,5 млрд грн, скасування державної реєстрації права приватної власності. Також до суду скеровано 13 позовних заяв щодо земельних ділянок водного фонду загальною площею 74 га вартістю 1139 млн грн. Задоволено 17 позовних заяв щодо 117,6 га на загальну суму понад 1,75 млрд грн, в т.ч. з попередженням вибуття з розпорядження територіальної громади 36 га земель вартістю Як приклад, апеляційним судом Черкаської області у жовтні минулого року скасовано рішення Черкаського районного суду, прийнято нове рішення про задоволення позову Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Будищенської сільської ради, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ до Черкаської РДА, громадян про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження, зобов’язання повернути земельні ділянки водного фонду, скасування державної реєстрації права приватної власності на земельні ділянки водного фонду загальною площею 1 га вартістю понад 28 млн грн. Судове рішення виконано на початку 2024 року. Також за позовом Звенигородської окружної прокуратури господарським судом Черкаської області припинено неефективні орендні відносини щодо земельної ділянки площею понад 25 га оціночною вартістю більше півмільйона гривень, розташованої поблизу с. Сигнаївка Звенигородського району. Орендуючи для рибогосподарських потреб вказану земельну ділянку з водним об’єктом, фермерське господарство за останні 3 роки взагалі не сплачувало місцевому бюджету кошти за використання землі, що стало підставою звернення до суду прокурора за стягненням заборгованості та розірванням договору оренди земельної ділянки. У 2023 році судами відкрито провадження за 11 позовами щодо земельних ділянок історико-культурного призначення загальною площею 21,1 га вартістю 1,3 млрд грн. Задоволено 1 позов немайнового характеру. Зокрема, у грудні 2023 року Черкаським окружним адміністративним судом у справі № 580/339/23 задоволено позов Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА до Червонослобідської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити дії щодо встановлення меж території пам’ятки археології «Лесеві могили» - 15 курганів загальною площею 1,5 га, яка перебуває на державному обліку, як пам’ятка археології місцевого значення, закріплення їх в натурі (на місцевості) та встановлення інформаційно-охоронних знаків встановленого зразка. Прокуратурою ініційовано питання повернення в державну власність земельної ділянки під державними очисними спорудами. Зокрема, у жовтні 2023 року господарським судом Черкаської області задоволено позов Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації до Червонослобідської сільської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (приватного акціонерного товариства), Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею понад 237 га, вартістю 6,3 млрд грн. Розташований на спірній земельній ділянці комплекс очисних споруд є об’єктом державної власності, що відповідно до положень ст. 117 ЗК України виключає можливість передачі цієї земельної ділянки у комунальну власність, натомість Червонослобідською сільською радою у липні 2022 року з перевищенням наданих повноважень на підставі прийнятого нею рішення на земельну ділянку зареєстровано право власності. Судове рішення про задоволення позову набрало законної сили, вживаються заходи щодо його виконання. У листопаді минулого року господарським судом Черкаської області задоволено позов Уманської окружної прокуратури в інтересах Ладижинської сільської ради до одного із ТОВ, яким не виконуються умови укладеного на 25 років договору оренди понад 53 гектарів земель в Уманському районі оціночною вартістю 361 млн грн, цільовим призначенням яких є будівництво, обслуговування та ремонт об’єктів енергетичної інфраструктури.
Протидія кримінальним правопорушенням та захист інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Упродовж 2023 року правоохоронними органами області зареєстровано 321 кримінальне правопорушення у сфері охорони навколишнього природного середовища.
У вказаних провадженнях установлено збитки на загальну суму 219 730 тис грн, відшкодовано 500 тис грн, заявлено позови на суму 216 286 тис грн. Зокрема, упродовж 2023 року у сфері охорони та раціонального використання надр виявлено 7 кримінальних правопорушень. До суду з обвинувальним актом скеровано 1 кримінальне провадження. Також, упродовж поточного року у сфері охорони лісів виявлено Завдяки вжитим обласною прокуратурою заходам, у тому числі координаційним, підвищено ефективність діяльності з виявлення та розслідування корупційних кримінальних правопорушень у лісовій сфері, вчинених організованими групами. У сфері зайняття незаконним рибним, звіриним та іншим водним добувним промислом упродовж поточного року зареєстровано 102 кримінальних правопорушення. До суду з обвинувальним актом скеровано Зокрема, Золотоніською окружною прокуратурою у ІV кварталі 2023 року скеровано до суду обвинувальний акт відносно громадянина, який займався незаконним рибним добувним промислом у акваторії Сулинської затоки Національного природного парку «Нижньосульський» Кременчуцького водосховища річки Дніпро в адміністративних межах с. Кліщинці, Золотоніського району, Черкаської області, чим завдав істотну шкоду рибному господарству України на загальну суму понад 2 млн. грн. З метою відшкодування завданих державі збитків прокуратурою у кримінальному провадженні заявлено цивільний позов на вказану суму. Обласною прокуратурою приділяється постійна увага протидії кримінальним правопорушенням у сфері забруднення або псування земель. У вказаній сфері упродовж поточного року зареєстровано 14 кримінальних проваджень. До суду з обвинувальним актом скеровано 3. Так, Черкаською окружною прокуратурою у листопаді 2023 року скеровано до суду обвинувальний акт відносно громадянина у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 239 КК України, який будучи фізичною особою-підприємцем, у порушення вимог земельного та природоохоронного законодавства, займався господарською діяльністю з утилізації автомобільних шин в межах м. Черкаси, у результаті якої було суттєво забруднено землі не типовими для природних об’єктів речовинами, що в свою чергу створило небезпеку для здоров’я людей та довкілля. Розмір шкоди, спричиненої забрудненням земельних ділянок, становить майже 800 тис. грн.
Задоволено 38 позовів на суму 474,6 млн грн, у тому числі попереджено вибуття із комунальної власності об’єкту водного фонду площею 149 га вартістю 569,7 млн грн та нерухомого майна вартістю 16,8 млн грн. У зв’язку з добровільним виконанням відповідачами вимог прокурора судами закрито провадження за 3 позовами немайнового характеру. Реально виконано рішень судів на суму 570,8 млн грн.
Захист інтересів дітей та протидія домашньому насильству
Так, за принципової позиції Черкаської обласної прокуратури Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду за результатами перегляду справи за заявою громадянина, який незаконно набув права власності на будинок відпочинку, залишено без змін рішення Черкаського апеляційного суду про задоволення документу реагування Черкаської обласної прокуратури та скасування права власності особи на незаконне будівництво будинку площею 105,3 кв. м, зведене в прибережній захисній смузі на березі Кременчуцького водосховища р. Дніпро, яка є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності та призначену для обслуговування майнового комплексу «База відпочинку вчителів». За втручання Cмілянської окружної прокуратури стягнуто з товариства до обласного бюджету 366 тис грн за нікчемними додатковими угодами про збільшення ціни на природній газ для школи-інтернату. За позовними заявами прокурорів судами визнано протиправною бездіяльність 3 органів місцевого самоврядування та виконавчої влади щодо оформлення правоустановчих документів на земельні ділянки та приміщення закладів освіти загальною площею 94 тис кв м, вартістю 275,3 млн грн. Золотоніською окружною прокуратурою забезпечено реальне виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду за позовом прокурора щодо зобов’язання приведення у відповідність до вимог чинного законодавства штатної чисельності служби у справах дітей Іркліївської сільської ради. На території об’єднаної територіальної громади проживає 2644 дитини. Забезпечено процесуальне керівництво у 72 кримінальних провадженнях у сфері охорони дитинства. Скеровано до суду 16 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях вказаної категорії. Як приклад, Золотоніською окружною прокуратурою до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 367 КК України за фактом неналежного виконання службових обов’язків посадовою особою відділу освіти Золотоніської районної державної адміністрації, що спричинило накладення штрафів та пені на відділ освіти, внаслідок чого завдано шкоди інтересам громади на загальну суму понад 427,5 тис грн. Наразі, судовий розгляд триває. Забезпечено процесуальне керівництво у 685 провадженнях про кримінальні правопорушення, вчинені стосовно дітей. За результатами досудового розслідування 215 обвинувальних акти у кримінальних проваджень направлено до суду. Як приклад, прокурорами обласної прокуратури до суду скеровано обвинувальний акт за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України, по факту порушення правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинили смерть 4 осіб, серед яких одна неповнолітня, та заподіяли тяжкі тілесні ушкодження малолітній. Судовий розгляд триває. Судами області розглянуто 211 кримінальних провадження вказаної категорії. Як приклад, Уманською окружною прокуратурою забезпечено підтримання публічного обвинувачення у кримінальному провадженні по факту вчинення розпусних дій стосовно малолітньої. Вироком суду зловмисника визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України, та призначено покарання у виді 7 років позбавлення волі, на підставі ч. 4 ст. 70 КК України остаточно призначити до відбуття 8 років позбавлення волі. Забезпечено процесуальне керівництво у 190 кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, вчинені неповнолітніми. Закінчено досудове розслідування у 146 кримінальних провадженнях. Скеровано до суду – 53, з них обвинувальних актів – 42, у тому числі – 6 з угодою про визнання винуватості, клопотань про застосування примусових заходів виховного, медичного характеру – 11, про звільнення від кримінальної відповідальності - одне.
За процесуального керівництва обласної прокуратури до суду скеровано клопотання про застосування примусових заходів виховного характеру до неповнолітнього за скоєння завідомо неправдивих повідомлень про замінування торговельних центрів та будівлі, що забезпечує діяльність органів державної влади, за ч. ч. 1, 2 ст. 259 КК України. Минулого року спостерігався ріст рівня злочинності як по кримінальним правопорушенням, вчиненим стосовно дітей на 45 % (552 проти 380 правопорушень), так і вчинених неповнолітніми – на 18,8% (63 проти 53 правопорушення). На вказаному питанні прокурорами буде скоординовано спільні зусилля органів правопорядку регіону.
Запобігання і протидія корупції поза межами кримінального провадження Прокурорами обласної прокуратури забезпечено участь у розгляді судами 107 справ про розгляд протоколів про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією. Завдяки вжитим організаційно-практичним заходам, а також виваженому підходу до вивчення адміністративних матеріалів, до відповідальності у вигляді штрафу притягнуто 59 правопорушників (4 місце по державі). Сума накладених штрафів склала більше 218 тис. грн.
Протидія порушенням прав громадян у правоохоронній та пенітенціарній сфері Упродовж 2023 року розглянуто 162 документи реагування про усунення порушень при виконанні кримінальних покарань та застосуванні інших примусових заходів, за результатами розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 163 службових осіб. Прокурором звільнено 3 особи з приміщення для відбування дисциплінарних стягнень колонії, скасовано 19 незаконних актів піднаглядних установ. Випадків незаконного утримання осіб упродовж звітного періоду не виявлено, акції масових заворушень не мали місце. Завдяки втручанню органів прокуратури області зменшено кількість не виконаних постанов суду про застосування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт (51 проти 58). Цьогорічного збільшення кількості вчинених в'язнями злочинів не відбулось (1 проти 11). Не допущено збільшення кількості смертей в'язнів (8 проти 12 у 2022). Зменшено суми невиконаних кримінальних покарань у вигляді штрафу (87 рішень на 1 млн 23 тис. грн). В умовах воєнного стану забезпечено дієвий нагляд у місцях несвободи, області, у зв'язку з чим не допущено дезорганізацію діяльності піднаглядних установ ДКВС та спецустанов поліції області. Здійснювалась певна робота оперативними підрозділами піднаглядних установ ДКВС області і щодо запобігання потрапляння до охоронюваних зон наркотиків. Так, у 2023 році службовими особами піднаглядних установ ДКВС в області попереджено 68 спроб доставки у місця несвободи наркотичних засобів, у зв’язку з чим територіальними органами поліції розпочаті кримінальні провадження. Крім того, минулоріч в ході реалізації оперативної інформації, спрямованої на запобігання доставлення до слідчого ізолятора наркотиків, під час особистого огляду співробітника ДУ «Черкаський слідчий ізолятор», виявлено і вилучено наркотичний засіб, який останній намагався збути до установи. За даним фактом Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у Проводилась спільна злагоджена робота правоохоронних органів області і з приводу притягнення до кримінальної відповідальності в'язнів за поширення злочинного впливу у місцях несвободи області. Так, у лютому минулого року до суду з обвинувальним актом скероване кримінальне провадження стосовно двох осіб за фактами поширення ними у виправній колонії злочинного впливу, збуту в установу наркотиків, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255-1, ч. 2 ст. 307 КК України. Його судовий розгляд наразі триває. Як наслідок вжитих заходів у 2023 році відсутні факти катування утримуваних осіб працівниками установ виконання покарань, попереднього ув’язнення та спецустанов територіальних органів поліції, нанесення ними тілесних ушкоджень утримуваним особам у вказаних установах.
Розгляд звернень і запитів, забезпечення доступу до публічної інформації Протягом 12 місяців 2023 року кількість звернень, які надійшли до органів прокуратури області, майже на рівні з минулим роком +1,8%. Однак, вcе ще зберігається значне зниження кількості звернень, які надходили до органів прокуратури в порівнянні з довоєнним часом. За цей період вирішено 2730 звернень громадян та юридичних осіб, задоволено 90 звернень. Найбільшу кількість звернень розглянуто з питань досудового розслідування – 1643. Четверта частина звернень, розгляд яких віднесено до компетенції органів державної влади, контролю та інших установ, відповідно до вимог Законів України «Про звернення громадян», «Про прокуратуру» та галузевих наказів Генерального прокурора спрямовано за належністю.
s
Інформування суспільства щодо діяльності органів прокуратури області З метою формування в суспільстві об’єктивної думки щодо діяльності органів прокуратури, підвищення рівня довіри до них прокурорами систематично упродовж 2023 року висвітлювалася інформація в медіа про результати роботи. Протягом минулого року здійснено 1 454 виступи. Найчастіше інформація оприлюднювалася в аудіовізуальних медіа (520 виступів). Керівником Черкаської обласної прокуратури, начальниками УСБУ та ГУНП в Черкаській області проведено один спільний брифінг.
Відділ організаційного та правового забезпечення Черкаської обласної прокуратури
|
|
кількість переглядів: 20
|
Прокурорами здійснювалося процесуальне керівництво у 1034 кримінальних провадженнях, зареєстрованих слідчими територіальних органів Національної поліції в Черкаській області за фактами вчинення злочинів, пов’язаних зі збройною агресією російської федерації, за
Упродовж 2023 року прокурорами обласної прокуратури забезпечено процесуальне керівництво у 640 кримінальних провадженнях, розслідуваних регіональним органом безпеки. 
У структурі злочинності на 19,1 % збільшилася кількість особливо тяжких злочинів (368 проти 309), найбільший ріст яких зафіксовано у Звенигородському районі (72 проти 30, або +2,4 рази). На 42,9 % збільшилася кількість тяжких злочинів (4 669 проти 3 268), найбільше зростання (+65,4 %) яких має місце на території Черкаського району (2 604 проти 1 574).
Відбулося зменшення у порівнянні з 2022 роком кількості облікованих умисних вбивств (31 проти 33, -6,1 %); тяжких тілесних ушкоджень (50 проти 51, -2 %), у тому числі, що спричинили смерть потерпілого (17 проти 22, -22,7 %); порушень правил безпеки дорожнього руху, що спричинило смерть потерпілого (40 проти 56, -28,6 %), крадіжок із квартир (47 проти 77, -39 %), грабежів (46 проти 59, -22 %).
Діяльність прокурорів у кримінальному провадженні
У результаті вжитих заходів до суду скеровано 61 обвинувальний акт за ст. 336 КК України за фактами ухилення від призову на військову службу під час мобілізації.
Також за підтримання публічного обвинувачення прокурорів обласної прокуратури за результатами судового розгляду кримінальних проваджень, підслідності органів державного бюро розслідувань, упродовж 2023 року судами першої та апеляційної інстанції ухвалено 26 рішень, з них: 9 обвинувальних вироків.
Упродовж минулого року затримано 1 особу, яка перебувала у міжнародному розшуку каналами МОКП-Інтерпол. Стосовно вказаної особи застосовано тимчасовий арешт до надходження запиту про видачу (екстрадицію), а у подальшому екстрадиційний арешт із застосуванням спрощеної екстрадиції. За результатами екстрадиційної перевірки центральним органом України (Міністерство юстиції України) прийнято рішення про видачу (екстрадицію) особи до Держави Ізраїль, яке було виконано.
Увагу приділено вирішенню найактуальніших проблемних питань у бюджетній сфері, з питань земельних відносин, державної та комунальної власності.
Прокурорами скеровано до суду 15 позовних заяв щодо 24 захисних споруд цивільного захисту загальною площею 11126 м2 місткістю 10068 осіб, з яких:
Протягом 2023 року судами задоволено 10 позовів щодо зобов’язання балансоутримувачів 12 захисних споруд загальною площею 8 528 кв. м місткістю 5 375 осіб привести їх до стану готовності, а також 4 справи відносно 5 захисних споруд площею 1 856 кв. м місткістю 1940 осіб закрито у зв’язку з приведенням відповідачами захисних споруд цивільного захисту у належний стан в ході розгляду позовів прокурора.
За результатами досудового розслідування прокурорами до суду направлено 62 кримінальних провадження, з яких 59 з обвинувальними актами та 3 з угодами про визнання винуватості.
Захищаючи інтереси держави в екологічній сфері у суді засобами представницького характеру, минулого року судами відкрито провадження у 47 справах за позовами прокурорів на суму 449,2 млн грн.
Упродовж 2023 року органами прокуратури області пред’явлено 96 позовних заяв на загальну суму 1 млрд 541 млн грн. Задоволено 74 позови на суму 61,3 млн грн. Сума коштів, вибуття яких попереджено із державної/комунальної власності – 657 млн грн. Добровільно відшкодовано – 58,1 млн грн. За справами у яких закрито провадження попереджено вибуття майна вартістю 304,3 млн грн. Виконано рішень судів на суму понад 74,5 млн грн. Повернуто 48 га землі.
Крім того, органами прокуратури області розглянуто 59 запитів про доступ до публічної інформації.